关于福州中小企业贷款政策的介绍
中小企业贷款指银行向小企业法定代表人或控股股东(社会自然人,以下简称借款人)发放的,用于补充企业流动性资金周转等合法指定用途的贷款。小企业主贷款支持的企业必须满足:注册资金50万元以上,188bet手机登录 经营期限在1年以上;小企业主支持的主要行业:制造业、为大中型。
2017年7月9日,福州市人民政府发布了《福州市人民政府关于扶持小微企业发展的若干意见》,内容如下。
一、加大政策扶持方面
小微企业的界定,按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)对小型微型企业划型标准规定。
188bet手机登录 市财政每年从工业发展资金中安排专项经费,重点扶持科技含量高、成长性好、劳动密集型的小微企业技术改造、科技创新、节能降耗以及建设公共服务平台等。从2012年开始,在原有扶持政策基础上,每年市财政安排不少于1000万元并逐年增加小微企业发展专项扶持资金。各县(市)区应安排小微企业发展专项资金。科技、商贸、外经、农业、人力资源和社会保障等部门应在各种政策性扶持资金安排上向小微企业倾斜。
二、缓解融资困难方面
认真落实各级各部门关于支持小微企业发展的各项金融政策,确保对小微企业的贷款增速不低于各项贷款平均增速,小型微型企业贷款新增额占各项贷款新增额的比重不低于上年同期水平。加强政银企会商对接,搭建平台,帮助小微企业解决资金困难。鼓励支持融资性担保公司为小微企业提供多种方式的担保,鼓励支持小额贷款公司为小微企业提供直接贷款。对为小微企业融资服务的融资性担保机构、小额贷款公司、典当行等机构开放反担保物权抵押、第二顺位抵押权登记服务。对为小微工业企业和小微贸易企业提供贷款担保,且保费不高于银行同期利率40%的融资性担保机构,其在保余额分别给予1%和0.8%的风险补助。对为小微工业企业直接提供贷款的小额贷款公司,单笔贷款额度不高于100万元,且利率不超过银行同期利率的2倍,其贷款余额给予1%的风险补助。
三、减轻税费负担方面
提高小微企业增值税和营业税起征点。对符合条件的小微企业,减按20%的税率征收企业所得税;对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,执行至2015年12月31日止。对确实无法建立健全账证实行核定征收的小微企业,在国家税务总局规定的应税所得率幅度内从低核定。对符合条件的确有困难的小微企业按规定予以免征房产税和城镇土地使用税。对小微工业企业江海堤防工程维护费由按照上年销售收入或营业收入的0.09%改按流转税额的0.09%缴纳。
四、建设服务平台方面
鼓励小微企业集聚发展。在小微企业集聚区域和行业,重点建设、培育和完善一批服务平台,面向产业、贴近企业、集聚资源、集成服务,促进小微企业创新发展。积极推进小微企业创业基地、孵化基地、技术中心、公共服务示范平台等建设。对被评为国家和省级中小微企业公共服务示范平台、创业基地分别给予20万元和10万元奖励。充分发挥各类民营服务机构作用,不断开发特色服务产品,为小微企业提供优质高效服务。
五、促进转型提升方面
鼓励小微企业上规模,对当年上升为规模以上的小微工业企业,年销售收入比上年每增加1000万元、税收增长15%以上,市、县(市)区财政各给予3万元奖励。小微企业产品(服务)属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围,大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权,研究开发费用总额占销售收入总额比例不低于6%,申报高新技术企业材料通过市科技局初审合格推荐省科技厅参加评审的小微企业给予5万元奖励,通过高新技术企业认定后再给予5万元奖励。在纳税前50名的小微企业中,结合亩产税收情况评选10名贡献大、成长性好的小微企业,每家给予10万元奖励。大力开展企业成长培训和管理咨询诊断工作,参照省里开展企业成长和管理咨询诊断的做法,配套安排财政资金,加大力度为小微企业培训高中级管理人员、技术人才以及提供管理咨询诊断服务,努力为小微企业提供人才支持。
六、保障土地厂房供应方面
鼓励小微企业在符合规划和土地使用条件的前提下,利用现有工业厂房等存量资产兴办信息服务、研发设计、创意产业、仓储物流等,可暂不办理土地用途变更手续。小微企业利用现有工业用地增加容积率或进行危旧厂房改造的,在符合规划且未改变土地用途的前提下,不再增收土地价款。小微企业现有工业用地因实施城市规划需要收储的,在符合产业发展规划的前提下,应尽量安排生产用地或在相应园区予以安置。市、县(市)工业园区应建设适合小微企业发展需要的标准厂房和配套设施,引导小微企业搬迁入驻,形成产业集聚和产业链。小微企业所需用地,可以租赁或出让方式提供,土地使用年限可在法定最高年限内根据企业需要设定,但租赁期限最长不超过20年。
七、加强用工服务方面
由人力资源和社会保障部门牵头会同相关部门搭建劳动力供求对接平台,在劳动力输出大省建立远程用工系统。鼓励小微企业参与各类劳动力招聘专项活动,引导民营机构开展“引工”服务,积极开展紧缺技术工种免费技能培训,力争每年培训人员万人以上,所需经费由就业专项资金支付。小微企业当年新招用符合小额担保贷款申请条件人员达到企业现有在职职工30%(超过100人达15%)以上,并与其签订一年以上劳动合同并缴纳社保的,可以享受贴息贷款优惠政策,贴息期限不超过两年,贴息比例按中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内据实支付,贴息额度最高不超过人民币200万元。小微企业招用就业困难人员和农村转移就业困难人员,签订劳动合同并缴纳社会保险费用的,在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险补贴。对当年到我市小微企业就业的应届高校毕业生、人员达10人以上、与企业签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险、在我市政府人事部门所属人事人才公共服务机构办理人事代理手续的,其社会保险个人缴纳部分由市财政给予30%补助,补助期限不超过一年。支持小微企业设立博士后科研工作站和留学人员来榕创办小微企业,其奖励办法按相关规定执行。
八、支持开拓市场方面
充分发挥我市与闽浙赣皖协作区、泛珠三角协作区及国内友好城市交流合作平台作用,积极组织小微企业参加各类展会。政府部门组织的国内外展会应尽量减免展位费和其他费用。通过给予展位费运输费补助等形式,帮助小微企业拓展市场,扩大产品市场占有率。鼓励大中型企业与小微企业组成联合体共同参加政府采购,小微企业占联合体份额达到30%以上的,给予联合体2%—3%的价格扣除。对首次利用经贸部门认定的电子商务平台开展商务活动的,给予不超过年费用50%的一次性补助。积极执行甲供甲控政策,大力推荐政府投资工程项目使用小微企业产品,新增政府采购目录中的小微企业数量应占20%以上。
九、营造良好环境方面
各级各部门要进一步提高对扶持小微企业发展重要意义的认识,加大中央、省、市政府扶持小微企业发展政策措施的宣传。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,营造良好舆论氛围,提升全社会对小微企业的认识,提振小微企业的信心。制定各项具有可操作性的实施细则,使各项扶持政策措施落到实处、取得实效。结合深入开展“三服务”活动,加强对困难小微企业的定期走访和帮扶工作,坚决纠正“三乱”等企业反映强烈的问题。深入企业摸底调研,掌握第一手资料,创新思路,积极为小微企业出主意,想办法,引导和帮助小微企业摆脱困境、稳健经营,增强盈利能力和发展后劲,实现可持续发展。
小微企业各项目资金的使用、管理细则,由市经委会同市财政局制定实施。
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